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    关于在常务理事会深入开展“三严三实”专题教育的实施方案

    发布日期:2016-5-19 11:45:50 访问次数:1044


       沧农协办字【2015】3号


     关于在常务理事会深入开展“三严三实”专题教育的实施方案


    根据中央和省委、市委下发的有关开展“三严三实”专题教育的文件要求和中央座谈会的精神,现就2015年我会深入开展“三严三实”专题教育,提出如下方案。

    一、总体要求

    习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是解决改革发展稳定面临诸多矛盾问题的重要契机,对于贯彻落实好“四个全面”战略布局,建设高素质社工骨干队伍,激发广大党员干部干事创业热情,实施好京津冀协同发展、产业转型、创新驱动等重大战略,实现沧州科学发展、绿色崛起,具有重大而深远的意义。

    我会开展“三严三实”专题教育,要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委八届九次全会精神,以学习和践行“三严三实”为主题,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,着力解决“不严不实”的问题,紧紧围绕中心、服务大局,贯彻从严从实要求,切实把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,使做人做事境界明显提升,“不严不实”问题明显改进,有效改善政治生态、优化服务环境,不断凝聚奋发有为、攻坚克难的强大力量,为推动全市现代农业发展提供坚实保障。

    二、方法措施

    这次专题教育,在常务理事会全体领导干部中开展,以领导干部讲党课启动开局,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,上下同步进行,融入领导干部经常性学习教育之中。组织开展专题教育,要着力抓好以下四个“关键动作”。

    (一)支部书记带头讲专题党课。5月底之前,召开常务理事会专题教育报告会,由支部书记进行“三严三实”党课辅导和动员部署,切实讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。支部委员在其分管范围内组织一次党课学习。各部室、专业委员会组织全体党员干部在传达学习书记党课精神的基础上,联系本部门党员干部思想、工作、生活和作风实际,进行深入讨论。并及时将党课学习讨论成果报市直工委。

    (二)开展专题学习研讨。常务理事会以中心组学习形式开展专题研讨。专题学习研讨要坚持个人自学与集中学习相结合,重点分3个专题开展学习研讨,每个专题大体为两个月时间。要把专题学习研讨与平时理论学习结合起来,每个专题组织2~3次集中学习研讨(不能以讲座、报告会代替班子学习交流研讨)。党支部负责制定落实学习研讨方案,秘书处负责制定并组织落实各部门学习研讨方案。

    第一专题:严以修身,加强理论学习,提高党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。5月中旬至7月中旬完成。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》,集中研讨如何坚守马克思主义和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

    第二专题:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。7月中旬至9月中旬完成。重点学习《中国共产党章程》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,集中研讨如何严格遵守党章、如何落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求、如何强化政治纪律和规矩意识。“七一”前,召开庆祝建党94周年暨优秀党员表彰大会,优秀共产党员代表围绕“三严三实”、围绕讲党性、重品行、做表率进行典型发言,通过交流研讨,提高认识,营造良好环境。

    第三专题:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,当忠诚干净担当的好干部。9月中旬至11月中旬完成。重点学习“四大法宝”,学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等公共法律和《农民专业合作社法》、《农产品质量安全法》、《社会团体登记管理条例》等法律法规,学习创新发展的典型案例,集中研讨如何坚持民主集中制、如何按规则制度法律行使权力、如何破解发展难题。做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。9月份,领导班子集中开展以“推进现代农业发展”为主题的中心组学习研讨。

       (三)召开专题民主生活会和组织生活会。11月下旬至12月底,党支部召开一次高质量的民主生活会,以践行“三严三实”为主题,以党的群众路线教育实践活动为标杆,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。(1)深入查摆问题。紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把“不严不实”问题找准找实找具体。(2)充分谈心谈话。单位一把手同每名班子成员、班子成员之间都要谈心,做到“四必谈”,即问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。(3)认真撰写对照检查材料。班子成员对照检查材料报支部书记审核把关,支部书记对照检查材料报上级党组织审核把关。(4)召开专题民主生活会。会上要开展严肃的批评和自我批评,批评要有具体意见和案例,做到辣味十足、红脸出汗。(5)通报评议民主生活会情况。民主生活会后召开专门会议,对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施情况,在一定范围内进行通报。会上组织参会人员对领导班子民主生活会情况进行评议。

        (四)深化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,每名领导干部都要结合党的群众路线教育实践活动整改的问题、上级党组织指出的问题、新查找出来的问题特别是会员意见集中问题的整改,列出清单,建立台账,明确时限,进行专项整治。党支部建立整改跟踪督查机制,在督查本次专题教育整改落实的同时,对各部门要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,制定和完善相关制度办法,探索建立践行“三严三实”的长效机制。要严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足教育提高、促其改进;对会员意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要把整改落实和立规执纪情况作为检验专题教育成效的重要内容。

    三、解决突出问题

    解决突出问题是专题教育成效的具体体现。专题教育一开始,参加专题教育活动的领导干部就要对照“三严三实”要求,对照习近平总书记指出的“七个有之”,深入查找自身表现和存在问题,切实加以警醒和整改。

    1.着力解决修身不严的问题。重点是理想信念动摇、在党不言党、在党不跟党,作风庸俗甚至沉迷于烧香、拜佛、看风水等问题。落实党员领导干部直接联系会员制度,5月下旬,领导干部到自己的对口联系点(农村、新型农业经营主体和农业产业龙头企业)进行蹲点调研,帮助解决问题,指导推动现代农业园区建设、农村能源清洁开发利用、农业节水和农民专业合作社规范化建设等重点工作。

    2.着力解决用权不严的问题。重点是滥用职权、设租寻租等,捞取“油水”、与民争利等问题。结合党的群众路线教育实践活动整改落实,集中开展3个方面专项整治:(1)整治侵害会员群众利益问题。对涉农利益、涉法涉诉、农产品质量安全、农业环境保护等方面侵害会员利益行为进行整治。(2)整治群众办事难问题。重点是协会办事人员慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,收取红包、购物卡等。(3)整治乱收费问题。重点是违规收费、滥用职权、利用工作之便搭车收费等行为。

    3.着力解决律己不严的问题。重点是无视党的政治纪律和政治规矩,违反中央八项规定、“四风”根治不到位等问题。重点抓“三个一”:(1)参加一次专题党日活动。落实“三会一课”制度,所有党员都要参加一次围绕“三严三实”组织的专题党日活动。(2)接受一次法治教育。12月4日(国家宪法日)前,领导干部在协会或基层联系点,采取多种形式接受一次法治教育。(3)树立一名“三严三实”正面典型。在常务理事会挖掘、培树、宣传遵守中央八项规定、落实“三严三实”的正面典型人物事迹。

    4.着力解决谋事不实的问题。对不注重实际、拍脑袋决策,只画“设计图”、不画“施工图”等问题进行整治。全面落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度和评议制度,年底列出决策事项清单,向党支部作出报告并接受评议。进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用,真正把踏实肯干、敢于担当的好干部用起来,形成鲜明的用人导向。

    5.着力解决创业不实的问题。重点是缺乏担当、不思进取,山河不改、面貌依旧等问题。每季度,对第二次会员代表大会确定的农业科普、组织建设、对外宣传等重点工作任务推进完成情况进行一次督查,确保取得扎实成效。结合年终“三考合一”绩效考核,组织开展支部书记抓党建工作述职评议考核,把落实“三严三实”要求作为主要内容,对《2015年社会团体党建工作责任书》所列职责任务进行清账问责,落实党支部书记抓党建主体责任。

    6.着力解决做人不实的问题。重点解决自律不严、作风不实和当面一套背后一套、做“两面人”的问题。大力开展党风廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列为干部培训的重要内容,集中解决造谣中伤、恶意诽谤,拉帮结派,搞“小圈子”等突出问题。为每名领导干部建立作风纪实档案,把专项审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人事项报告等情况纳入档案,加强日常管理监督。落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求,把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。

    四、加强组织领导

    各部室、专委会要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,认真谋划研究,精心组织实施,确保取得实效。  

    (一)落实领导责任。我会专题教育在党支部直接领导下进行,支部书记承担第一责任人职责。秘书处作为专题教育的牵头部门,根据专题教育的特点要求,深入研究谋划,搞好统筹协调和工作指导;办公室要按照党支部的决策部署,结合职责加强协调指导,组织直属部门按照完成时限,认真推进落实所牵头承担的专题教育任务(具体责任分解详见附件)。

    (二)做好关键动作。组织开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,是开展“三严三实”专题教育的关键动作,务必抓实在、做到位、有成效。要坚持领导带头、以上率下。常务理事会和各部室、专委会主要负责同志要带头做好关键动作,一级抓一级,一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。每位领导干部都要立足本职岗位,把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。

    (三)加强调研指导。党支部将坚持从实际出发,增强问题意识,把从严从实谋划指导作为取得实效的重要保证;加强调查研究,对各部室专题教育进行阶段性调研指导,及时发现问题,认真研究解决;定期召开联席会议,定期研判分析、沟通会商情况,统筹协调推动,研究和解决专题教育的重要问题;把开展专题教育情况纳入2015年度领导班子和领导干部考核内容,作为领导干部选拔任用和评先评优的重要依据。

    (四)强化舆论宣传。充分利用简报、网络等媒体,通过系列评论、开设专栏、推出专题等形式,大力宣传中央精神、省委要求和协会好的经验与做法,及时公布交流专题教育进展和成效,营造浓厚宣传氛围。加强正面引导,及时发现、培树和宣传先进典型,总结推广好的经验做法。进行反面案例教育,及时曝光反面典型,形成警示和震慑。



    附件:协会“三严三实”专题教育重点任务分解表


                                   

                                      

                                       二〇一五年五月十五日















    主题词:三严三实 专题教育 实施方案                           

    抄 报:市直工委组织部 市科协党组 市民政局民间组织管理科       

    抄 送:党支部 秘书处 各会员单位 各部室 各专业委员会           

                       (沧州市农业新技术协会秘书处印,共印20份)


    附件:

    沧州市农业新技术协会“三严三实”专题教育重点任务分解表

    序号

    重点任务

    牵头部门

    配合单位

    实施时间

    1

    组织召开全会“三严三实”专题教育报告会

    党支部

    各部室

    5月中旬

    2

    制发《关于在常务理事会深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》

    党支部

    各部室

    5月中旬

    3

    制定党支部“三个专题”学习研讨方案,组织开展集中研讨活动。

    党支部

    各部室

    5-11月

    4

    督导直属部门制定落实“三个专题”学习研讨方案

    党支部

    各部室

    5-11月

    5

    督导直属部门围绕“三严三实”开展专题党日活动

    党支部

    各部室

    6-10月

    6

    组织召开庆祝建党94周年暨优秀党员表彰大会

    党支部

    各部室

    6-7月

    7

    督导专题教育查找问题的整改落实以及2014年度党员领导干部民主生活会有关意见建议的整改落实

    秘书处

    各部室

    6-11月

    8

    做好领导班子召开民主生活会的组织筹备工作

    秘书处

    各部室

    11-12月

    9

    督导召开组织生活会

    秘书处

    各部室

    11-12月

    10

    上报支部书记抓基层党建工作述职报告

    秘书处

    各部室

    12月

    11

    开展党风廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列为干部培训的重要内容。

    秘书处

    各部室

    日常工作

    12

    协调落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度和评议制度,向党支部作出报告并进行评议。

    秘书处

    各部室

    日常工作,年底汇总

    13

    深入美丽乡村重点片区开展调研工作。

    秘书处

    各部室

    5月下旬

    14

    定期督导重点工作任务的推进完成情况。

    党支部

    各部室

    每季度

    15

    协调落实领导直接联系会员制度,负责与联系点进行组织协调和调研情况汇总。

    党支部

    各部室

    5月下旬

    16

    建立领导干部作风纪实档案,把专项审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人事项报告等情况纳入档案,加强日常管理监督。

    秘书处

    各部室

    日常工作

    17

    落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求,把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。

    秘书处

    各部室

    日常工作

    18

    进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用,真正把踏实肯干、敢于担当的好干部用起来,形成鲜明的用人导向。

    党支部

    各部室

    日常工作

    19

    把2015年度党建工作职责列入年度“三考合一”内容,组织进行支部书记抓党建工作述职评议考核。

    党支部

    各部室

    12月至明年2月

    20

    集中整治群众办事难问题。重点是慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,收受财物等。

    党支部

    各部室

    7-9月

    21

    集中整治违规收费、利用工作之便搭车收费等行为。

    秘书处

    综合部

    各部室

    7-9月

    22

    以“推进现代特色农业”为主题,组织召开中心组集中学习研讨会。

    党支部

    各部室

    9月

    23

    国家宪法日,组织领导干部接受一次法治教育活动。

    党支部

    各部室

    12月

    24

    集中整治侵害群众利益问题。对涉农利益、农产品质量安全等方面侵害群众利益行为进行维权。

    党支部

    各部室

    7-9月

    25

    集中整治项目审批暗箱操作问题。重点对财务支出不符合规定的行为进行查处。

    党支部

    各部室

    7-9月

    26

    集中整治落实惠民政策缩水走样问题。重点对农业各项补贴等惠民政策中优亲厚友、以权谋私行为进行集中查处。

    党支部

    各部室

    7-9月

    27

    培树、宣传“三严三实”正面典型人物事迹。

    党支部

    各部室

    日常工作,12月汇总



    工作时间

    早9:00 - 晚18:00

    周六日休息

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    金满贯平台 199| 933| 25| 815| 579| 173| 385| 512| 566| 397| 248| 448| 838| 604| 167| 683| 246| 26| 116| 133| 91| 63| 252| 178| 51| 175| 483| 883| 271| 14| 112| 572| 493| 710| 520| 540| 356| 364| 496| 820| 382|